Rambler`s Top100
Тема дня
 18 мая 2001 г.
Совместно с NEWSru.com
Что есть вертикаль власти:
хочу отрешать и распускать

В чем же заключаются путинские инициативы по укреплению вертикали власти в отношении губернаторов?

Президент хочет отстранять


Законопроект, внесенный Путиным, предусматривает отстранение президентом глав администраций на основании двухкратного судебного решения о признании актов, изданных главой исполнительной власти субъекта Федерации, противоречащими Конституции и федеральным законам.

Процедура отстранения губернатора от должности "фактически состоит из двух этапов".

На первом этапе, после того, как суд признает акт, изданный губернатором, противоречащим Конституции или федеральному законодательству, президент вправе вынести главе региона предупреждение.

На втором этапе, в случае, если губернатор не исполняет решение суда и не отменяет своего неправомочного акта, или же издает новые акты, в которых содержатся нормы, уже признанные судом противоречащими федеральному законодательству, президент вправе отстранить губернатора от занимаемой должности.

Согласно законопроекту, президент может отстранить губернатора либо по собственной инициативе, либо по представлению одной из палат Федерального Собрания, генерального прокурора или законодательного собрания субъекта федерации.

Президент хочет распускать


Роспуск законодательных собраний субъектов Федерации может быть, как это сформулировано в путинских предложениях, осуществлен как главами администраций, так и президентом по решению суда.

Это может произойти в случае издания этими органами законодательных актов, противоречащих Конституции или федеральному законодательству.

Глава администрации может распустить региональное законодательное собрание, если оно в течение трех месяцев после решения суда, признавшего изданный этим органом акт противоречащим Конституции или федеральному законодательству, не исправит положение.

В то же время президент при тех же обстоятельствах не имеет права сам распустить законодательный орган субъекта федерации.

Для этого он должен обратиться в Думу с соответствующим запросом о роспуске законодательного собрания конкретного региона.

Однако президент может воспользоваться "неформальным методом", т.е. обратиться к губернатору с письмом, в котором попросит его обратить внимание на незаконные действия законодательного собрания его региона.


Архив
Новый поворот сюжета:
третий срок светит немногим
История битвы за третий срок:
будем править до аж 2011 года
Почему стороны сдерживаются:
и что об этом думает народ
Губернаторы в России:
кто, когда и насколько
Галерея карикатур