Rambler`s Top100
Тема дня
 14 сентября 2004 г.
Совместно с NEWSru.com
Империя газа:
чем она уже владеет

Открытое акционерное общество "Газпром" (ОАО "Газпром") зарегистрировано 28 июля 1993. До июня 1998 официальное название - Российское акционерное общество открытого типа "Газпром" (РАО "Газпром").

Адрес: 117884, Москва, ул. Наметкина, 16.
Тел.719-30-01, 719-83-33.
Тел. для акционеров 719-26-01
WWW-cайт: http://www.gazprom.ru/

В распоряжении "Газпрома" находится 65 % всех газовых запасов России, составляющих 46,9 трлн кубометров. На долю российского газового монополиста приходится 25 % мировой и 93 % российской добычи газа.

История империи


"Газпром" был создан во исполнение Указа Президента РФ N1333 от 5 ноября 1992 на базе Государственного газового концерна "Газпром". Уставный капитал сформирован из капитала предприятий Единой системы газоснабжения (36 названий), контрольных пакетов акций образуемых АО (21 название), долей участия государственного концерна "Газпром" в имуществе российских и зарубежных организаций, а также иного имущества, закрепленного за концерном и не запрещенного к приватизации.

Тогда же были оговорены следующие условия: в течение трех лет доля государства должна составлять не менее 40% акций. В течение 1992-1993 годов до 15% акций продается по закрытой подписке работникам предприятий, не менее 20% продается гражданам за приватизационные чеки. В течение трех лет не менее 50% дивидендов по государственным акциям остаются в распоряжении РАО.

Распоряжением Президента РФ N58-рп от 26 января 1993 "О Совете директоров РАО "Газпром" и размещении его акций среди граждан РФ" был сформирован первоначальный состав Совета и пропорции распределения акций между гражданами. Также был установлен способ голосования, согласно которому председатель совета директоров и должностные лица федеральных органов власти, представленные в совете директоров, голосуют госпакетом как единый представитель государства.

Решения принимаются простым большинством, в случае равенства голосов голос председателя является решающим. РАО Газпром разрешено приобрести 10% акций РАО за ваучеры по номинальной стоимости с последующим размещением их в течение года на рынке ценных бумаг с направлением выручки на освоение перспективных месторождений на Ямале и др.

Как управляется империя


Постановлением Правительства N138 от 17 февраля 1993 официально учреждено РАО "Газпром", утвержден Устав РАО, назначена ревизионная комиссия, предусмотрено установить ограничения на приобретение акций одним физическим или юридическим лицом и их аффилированными лицами. 1,1% акций передан в уставной капитал АО "Росгазификация" за приватизационные чеки (последние 3 слова отменены постановлением 535 от 8 июня 1993).

Российская Федерация как акционер общества имеет право вето на решения об изменении устава, увеличение уставного капитала более чем на 20%, уменьшение уставного капитала, отчуждение предприятий общества и имущества общества, превышающего 10% его активов, о регистрации приобретения более 3% акций одним физическим или юридическим лицом.

Исключительные права государства вступают в силу, когда количество голосов государства уменьшается до 25% и прекращаются в момент отчуждения Российской Федерацией последней принадлежащей ей акции.

В период, когда за РФ сохраняется не менее 75% акций, акционеры, имеющие не менее 10% имеют право вето по вопросам изменения и дополнения устава: уменьшения уставного капитала; реорганизации и ликвидации общества; продажи и отчуждения более 10% активов, а также предприятий Общества.

Интересы РФ представляют председатель совета директоров и его члены от федеральных органов исполнительной власти. Единое мнение представителей государства для голосования на собрании акционеров формируется на предварительном заседании, после чего госпакетом голосует председатель совета или уполномоченный им член совета из числа лиц, назначенных государством от федеральных органов исполнительной власти.

Годовые очередные собрания акционеров созываются председателем совета директоров независимо от других собраний не позднее 5 месяцев после окончания финансового года и не позднее 15 месяцев после предыдущего годового собрания. Чрезвычайное собрание созывается председателем совета директоров по собственной инициативе или по требованию совета, ревизионной комиссии или владельцев 10% акций.

Численность совета директоров - не более 11 человек. Срок полномочий председателя - 5 лет; представителей Ямало-Ненецкого округа и федеральных органов исполнительной власти - не более 3 лет; 2 представителя предприятий кооптируются советом директоров на 3 года; остальные члены совета утверждаются Собранием акционеров по представлению председателя. Все члены совета могут избираться повторно.

Председатель правления первоначально назначается Президентом на 5 лет, затем - избирается собранием акционеров на 5 лет. Он назначает членов правления и заключает с ними контракты.

Капитал и акционеры


Уставный капитал (в первоначальной редакции Устава) - 89,3 млрд.руб., разделен на 89.255.660 акций номиналом по 1.000 руб. Он может быть увеличен решением совета директоров (не более чем на 20%) или собрания акционеров, уменьшен - только собранием акционеров. Эмиссия: 236.735.129 штук по 1000 руб., размещена 4 июня 1993 - 4 июня 1994. 26 июля 1994 зарегистрирован сплит 1:100 - 23.673.512.900 акций по 10 руб.

Реестродержатель: ЗАО "Специализированный регистратор - Держатель реестра акционеров газовой промышленности" (ДРАГА).

28,7% акций распределялись по регионам для продажи за ваучеры пропорционально доле основных фондов Газпрома на данной территории. Например, в Нижегородской области - 0,79%; в Мордовии - 0,32%; в Москве - 0,025%; в Тюменской области без Ямало-Ненецкого АО - 7,2%. Пропорции фондов наложились на пропорции населения и пропорции подавших заявки в фонды имущества. В результате на 1 ваучер в разных регионах пришлось очень разное количество акций (в среднем - 1500).

Структура акционерного капитала 1994-1998 по данным годового отчета за 1998 год выглядела следующим образом: РФ (Госкомимущество) v 35%, РФ (РФФИ) - 3.37%, российские юридические лица - 36.32%, российские физические лица - 20.83%, иностранные инвесторы - 4.48%.

К моменту проведения годового собрания в 1999 еще 1.5% перешли от РФФИ к иностранному инвестору.

В апреле 1998 года банк Deutche Morgan Grenfell выпустил производные ценные бумаги, обеспеченные акциями Газпрома, находящимися у ЗАО "Энергомашэкспорт-Инвест" - 0,53%. Речь шла о переходе за границу права собственности на часть акций вне пределов, установленных государством. Эти действия банка были признаны незаконными решением Федеральной комиссии по ценным бумагам и отменены.

К осени 2000 4,76% оказалось под контролем компании "Стройтрансгаз" Федеральный закон "О газоснабжении в РФ" (69-фз от 31 марта 1999), в котором Газпром именуется "организацией - собственником Единой системы газоснабжения", закрепил размер государственного пакета акций - не менее 35%, и предельную долю иностранных граждан и организаций (не более 20%).

Госпакет и трастовое управление


20 декабря 1997 подписана новая редакция трастового договора об управлении 35-процентным пакетом акций Газпрома. Размеры вознаграждения членов совета директоров устанавливаются Собранием акционеров.

При этом мелким (менее 16 млн. акций) акционерам, голосующим заочно, в 1998 году предлагалось проголосовать "за" или "против" размеров вознаграждений вслепую: сама эта цифра в сборнике материалов к собранию отсутствовала. 27 июля 1998 Президент издал указ о продаже части госпакета акций (в пределах 5%). Способ приватизации должно было определить Правительство.

В августе 1998 новым указом президента РФ определено, что 5% будут проданы единым пакетом, в случае покупки их иностранным собственником ранее установленный предел владения акциями Газпрома для иностранцев повышается с 9 до 14%.

19 декабря 1998 2,5% из госпакета проданы на аукционе, который выиграл немецкий Ruhrgas, заплативший 1,1 млн. марок (660 млн.долл). В мае 1999 Ruhrgas купил еще 1.5% за 500 млн. марок.

Чем владеет и с кем сотрудничает крупнейшая газовая компания мира "Газпром"?

Банки:

"Газпром" владеет "Газпромбанком" (100%), контролирует Национальный резервный банк (35%, вместе с Газэкспортом - 57%); имеет 34% в банке "Совфинтрейд"; некоторое количество акций Промстройбанка. В апреле 1998 сообщалось о покупке Газпромом 25% акций Промстройбанка и о договоренности о предстоящей покупке 25%+1 акции Инкомбанка (с лета 1998 уже имеет 13,2%). Имел равную долю с ЛУКойлом (12,5%) в банке "Империал", с лета 1998 ЛУКойлу принадлежал контрольный пакет. 8 июня 1998 состоялось первое заседание совета по взаимодействию с коммерческими банками при "Газпроме": приглашены Газпромбанк, НРБ, Промстройбанк, Империал, Инкомбанк, Олимпийский, Внешэкономбанк.

Промышленность:

Дочерние фирмы "Газпрома": "Газэкспорт", "Межрегионгаз", "Газкомплектимпекс", "Стройтрансгаз", "Зарубежнефтегаз".

В 1996 Газпром участвовал в управлении компанией "Сибнефть". В 1998 рассматривал возможность покупки 75% "Роснефти" (сам Газпром - на 12 месте по добыче нефти - 3%). Оскольский электрометаллургический комбинат (ОЭМК, контрольный пакет), Лебединский ГОК (46% с августа 1999) Создан холдинг Газметалл.

Прочие компании: НПФ "Газфонд", СК "Согаз", СК "АСТЭК". Инвестиционные компании Лидер и Горизонт, Газэнергофинанс, Газпроминвест, Газтраст. Авиакомпания "Газпромавиа", аэропорт "Остафьево" (Щербинка) и др.

Зарубежная собственность: Совместное предприятие с немецким концерном Ruhrgaz.

Кроме того, в конце 90-х годов Газпрому перешли за долги некоторые предприятия европейских республик СНГ и Восточной Европы, например нефтехимический завод "BorcodChem" (Венгрия), Черноморнефтегазшельф (Украина).

Белгазпромбанк (4-й банк в Белоруссии, 70% у Газпрома и Газпромбанка). СП Туркменросгаз. Газпром - крупнейший акционер банка АЕВ (Венгрия).

Российские партнеры: ЛУКойл (соглашение о стратегическом сотрудничестве, Каспийская нефтяная компания - втроем с ЮКОСом).

Производители двигателей для газоперекачивающих станций: Рыбинские моторы, Пермские моторы, Моторостроитель (Самара).

Основные должники (43% или 35,5 млрд.руб. в 1998) - предприятия электроэнергетики (преимущественно подконтрольные РАО "ЕЭС России").

Группа компаний "Итера" - привилегированный продавец газпромовского газа.

Иностранные партнеры: Royal Dutch Shell (подготовка к приватизации Роснефти), Ruhrgaz и Wintershall (поставки газа в ФРГ), Total и Petronas (партнеры по разработке иранского месторождения Южный Парс). ENI - проект "Голубой поток" (Турция), Gas de France (поставки газа).

Кроме того, капитал "Газпрома" представлен на рынке средств массовой информации.


Архив
ОАО "НК "Роснефть":
последняя из госкомпаний. Нефтяных
Экономика современной России:
значение нефти и газа
Биография Игоря Сечина:
допущенный к туфле
Галерея карикатур